Штраф за остекление балкона

Разрешение, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии

Остекление лоджий и балконов, это распространенная практика в многоквартирных жилых домах, направленная на:

• создание комфортных условий проживания;
• минимизацию проникновения холодных воздушных масс;
• исключение попадания атмосферных осадков;
• снижение уличного шума;
• обеспечение дополнительной безопасности и др.

Закон об остеклении как таковой отсутствует, но данные дела рассматриваются по Жилищному кодексу, в котором остекление приравнивается к перепланировке. Отсутствие разрешения может вызвать проблемы при решении продать жилплощадь. Даже в случае оформления значительного кредита под залог квартиры, кредиторы вполне законно могут вам отказать без наличия соответствующих документов. За отсутствие разрешения закон предусматривает возможность наложения штрафа составляющего 2,5 тысячи рублей. Но самой существенной проблемой может стать решение о необходимости демонтировать раму остекления, что вызовет дополнительные расходы. Также нужно понимать, что просчитать самостоятельно несущие параметры плит перекрытия и способность их выдерживать допустимые нагрузки могут далеко не все, вследствие чего возникает риск деформации балконной конструкции, особенно в домах старой постройки.

Разрешение на остекление балкона либо лоджии, как правило, выдает территориальная жилищная инспекция. Но перед обращением в эту организацию, необходимо оформить пакет из нижеперечисленных документов:

• заявление, составленное по определенной форме;
• оригинал либо копия, нотариально заверенного свидетельства, подтверждающего право на владение данной собственностью;
• технический паспорт квартиры;
• проект остекления дополнительного помещения, согласованный в санэпидемстанции, пожарном надзоре, городском архитектурном департаменте и Бюро технической инвентаризации (БТИ).

Техпаспорт следует забрать в БТИ. Он необходим для разработки проекта остекления, так как в нем содержится вся необходимая техническая информация.

Но основной сложностью является получение проекта на остекление балкона либо лоджии. Она связана с тем, что его выдавать могут только фирмы, имеющие официальное право проектировать жилые здания. Ее сотрудники на основании технического состояния балкона сначала определяют возможности его остекления, а потом разрабатывают реальный вариант установки солнцезащитной конструкции.

Согласование готового проекта остекления лоджий либо балконов после составления должно быть осуществлено в:

1. 1 Компании, выполняющей управление домом – ДЭЗ;
2. 2 Роспотребнадзоре – СЭС;
3. 3 Государственном пожарном надзоре (районное отделение);
4. 4 Городском архитектурном департаменте.

Важно! Выбирая оконную раму остекления, необходимо учитывать, что отделы пожарной безопасности и санэпидемнадзора особенно тщательно проверяют материал, используемый для ее изготовления, на соответствие требованиям горючести и экологической безопасности.

Успешно согласованный в этих инстанциях пакет документов, необходимо принести в жилищную территориальную инспекцию. После рассмотрения в ней всей предоставленной документации, вы сможете получить допуск на выполнение работ по остеклению балкона либо лоджии.

Остекление балконов законодательство 2019. Почему нужно получать разрешение на остекление балкона?

Когда здание сдается в эксплуатацию, на него БТИ (Бюро технической инвентаризации) выдает технический паспорт. В том случае, если весь дом остеклен в едином стиле, об этом делается соответствующая запись.

Владелец каждой квартиры единовременно с ее получением или приобретением также получает на нее технический паспорт. Первоначально он оформляется после подписания акта госприемки здания.

Законом предусмотрен порядок внесения любых законных изменений в планировку или внешний облик квартиры. В нем прописано, что на любое действие этого плана нужно получить разрешение местных органов власти.

По закону, собственник должен согласовать остекление балкона в БТИ, чтобы не и

После его получения владелец должен обратиться в БТИ, которое производит замеры и фиксирует произведенные изменения квартиры в техническом паспорте.

С этого момента перепланировка или остекление балкона или лоджии считается узаконенной. В том случае, если все эти действия произведены самовольно, при продаже квартиры инспектор БТИ сделает пометку следующего содержания: «Разрешение на переустройство (остекление) не предъявлено».

Это может не только отпугнуть покупателя, но и появляется вероятность того, что к собственнику жилья будут применена административная санкция в виде штрафа в соответствии с КоАП РФ ст. 7.21

Возможно вам будет интересно остеклить свой балкон безрамным способом. В нашей статье вы узнаете об особенностях и ценах на безрамное остекление балконов .

Более практичный вариант остекления заключается в использовании алюминиевого профиля, который может быть как теплым, так и холодным. Более подробно о стоимости работ, вариантах исполнения и способах открывания читайте в статье: остекление балконов алюминиевым профилем цены .

Также рекомендуем прочитать статью о выборе недорогого остекления, где рассмотрены нюансы, влияющие на стоимость конечной конструкции .

Является ли остекление балкона перепланировкой?

Не является, но приравнено к ней. Остекление, как любое другое изменение жилой или общей площади, должно соответствовать определенным законом нормам: санитарным, гигиегическим, пожарным, нормам безопасности эксплуатации и другим.

Остекление балкона или лоджии должно соответствовать установленным нормам, чтобы его можно было узаконить

Следует учитывать, что при остеклении не только изменяется архитектурный вид здания, но и увеличивается нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада за счет веса стекла и отделочных материалов. К тому же из-за некачественно произведенных работ по остеклению существует вероятность выпадения стекла или части оформления наружной стороны балкона или лоджии.

Существуют и примеры категорического запрета на отдельные виды работ по остеклению .

Например, нельзя остеклять балкон или лоджию с одновременной обшивкой внутренней стороны вагонкой. Это нарушает нормы пожарной безопасности. Ими предусмотрен запрет на отделку этих помещений любыми горючими материалами.

Это объясняется тем, что в случае возникновения пожара будет перекрыта возможность эвакуации людей через предназначенные для этой цели балконы и лоджии.

Нельзя размещать на них и радиаторы отопления, системы «теплый пол» и другие виды обогревателей, присоединенных к общедомовым коммуникациям . Существует и много других запретов, о которых владелец квартиры узнает, когда обратится за разрешением на остекление своего балкона или лоджии.

Чем грозит незаконное остекление балкона?

Не согласованное остекление балкона может привести к штрафу и требованию вернуть исходное состояние объекта за счет собственника

В соответствии с КоАП РФ ст. 7.21 на владельца квартиры, осуществившего самовольное остекление или перепланировку будет наложен штраф в размере 2-2,5 тыс. руб.

Наряду с этим ему будет выдано предписание о демонтаже сделанных изменений . В том случае, если собственником жилья эти рекомендации будут проигнорированы (даже если штраф за остекление балкона оплачен), согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ к нему могут быть применены санкции, предусматривающие ответственность вплоть до расторжения договора социального найма (в том случае, если владелец не является собственником жилого помещения) или продажи квартиры.

Порядок получения разрешения

Чтобы обезопасить себя от претензий со стороны контролирующих органов и получить разрешение на остекление балкона, владельцу помещения необходимо пройти процедуру согласования. Ее порядок регламентируется постановлением органов местного самоуправления. Например, москвичи руководствуются постановлением Правительства Москвы №73-ПП от 08.02.2005 года. Порядок перепланировки выглядит следующим образом:

• Необходимо подать документы в БТИ. Владелец квартиры обязан предоставить техпаспорт, в который потом будут внесены изменения;
• Делается выписка технического заключения, которое свидетельствует о возможности проведения подобных работ. Выдать ее может организация, которая изготавливала проект на здание;
• Разрабатывается проектная документация на остекление. Сделать ее может сертифицированная организация, включая ту, что делала проект дома;
• Согласовывается проект с управляющей компанией, например, ДЭЗом;
• Получается заключение государственного пожарного надзора по проекту;
• Документация согласовывается с Москомархитектурой на соответствие проекта концепции фасада здания;
• Также необходимо обратиться Москомнаследие и ФСО, если здание является историческим памятником или находится возле правительственных путей сообщения;
• Финальным этапом является удостоверение документации и получение заветного разрешения в Мосжилинспекции.

После получения официального одобрения и проведения работ по остеклению лоджии, владельцу необходимо будет составить акт о перепланировке и внести изменения в техпаспорт. Для этого снова нужно пригласить представителей Мосжилинспекции, ДЭЗ и БТИ. Чтобы избежать повторной бюрократической волокиты можно воспользоваться услугами специализированных организаций. Они обычно выполняют весь перечень работ от согласования до финальной реализации проекта.

В каких случаях необходимо брать разрешение на остекление

Вна­ча­ле раз­бе­рём­ся, к како­му типу поме­ще­ния отно­сят­ся бал­ко­ны и лоджии.

Балконы и лоджии — нежилые помещения

Раз­ни­ца меж­ду бал­ко­ном и лоджией:

• бал­кон высту­па­ет за фасад зда­ния и ограж­дён толь­ко с одной сто­ро­ны несу­щей стеной;
• лод­жия нахо­дит­ся внут­ри поме­ще­ния и ограж­де­на сте­на­ми с трёх сторон.

Жилищ­ный кодекс РФ в ст. 15 ( п.5) не отно­сит бал­ко­ны и лод­жии к вспо­мо­га­тель­ным жилым помещениям.

Пре­вра­тить их в жилые мож­но, но для это­го уста­нов­ки одних лишь стек­ло­па­ке­тов недо­ста­точ­но. Необ­хо­ди­мо допол­ни­тель­но утеп­лить сте­ны и создать ком­форт­ную тем­пе­ра­ту­ру, а это воз­мож­но толь­ко при уста­нов­ке ото­пи­тель­ной системы.

Вни­ма­ние: Вынос бата­рей цен­траль­но­го отоп­ле­ния на бал­ко­ны и лод­жии, уста­нов­ка тёп­лых полов, под­клю­чён­ных к ЦО не раз­ре­ша­ет­ся ни в каком случае.

Пре­вра­ще­ние вспо­мо­га­тель­ных нежи­лых поме­ще­ний в жилые при­ве­дёт к изме­не­нию общей жилой пло­ща­ди, кото­рое необ­хо­ди­мо вне­сти в тех­пас­порт квар­ти­ры. Поэто­му любое пере­обо­ру­до­ва­ние бал­ко­нов и лод­жий с целью пре­вра­ще­ния их в жилые поме­ще­ния тре­бу­ет полу­че­ния на это разрешения.

В то же вре­мя, если на бал­коне или лод­жии про­из­во­дит­ся толь­ко остек­ле­ние (без пере­устрой­ства или пере­пла­ни­ров­ки), то ника­ко­го раз­ре­ше­ния у мест­ных вла­стей брать не надо.

Чем отличается переустройство от перепланировки

• при пере­устрой­стве про­из­во­дит­ся пере­нос или заме­на инже­нер­но-тех­ни­че­ских сетей и сани­тар­но-тех­ни­че­ско­го оборудования;
• при пере­пла­ни­ров­ке — общее изме­не­ние кон­фи­гу­ра­ции поме­ще­ния (снос пере­го­ро­док, объ­еди­не­ние двух поме­ще­ний в одно, сов­ме­ще­ние бал­ко­нов или лод­жий с жилы­ми помещениями).

Пере­устра­и­вать мож­но толь­ко жилые бал­ко­ны и лоджии.

Напри­мер, вынос газо­вой пли­ты, сти­раль­ной маши­ны, ото­пи­тель­ных бата­рей на жилой бал­кон или лод­жию явля­ет­ся пере­устрой­ством. Ведь в этом слу­чае пере­но­сит­ся сани­тар­но-тех­ни­че­ское обо­ру­до­ва­ние (тру­бы газо­про­во­да, водо­про­во­да и кана­ли­за­ци­он­ной систе­мы). Сле­до­ва­тель­но, на все эти дей­ствия необ­хо­ди­мо брать раз­ре­ше­ние в управ­ля­ю­щих ком­па­ни­ях, Роспо­треб­над­зо­ре и дру­гих органах.

Зна­ние зако­но­да­тель­ства помо­га­ет при само­воль­ных пере­устрой­ствах сосе­дей, не учи­ты­ва­ю­щих инте­ре­сы дру­гих жиль­цов. Неред­ко воз­ни­ка­ет ситу­а­ция, что смон­ти­ро­ван­ные новые тру­бы в усло­ви­ях пере­па­да тем­пе­ра­тур, если бал­кон пло­хо утеп­лён, дают течь, и жиль­цов сни­зу затапливает.

Является ли остекление балкона перепланировкой

Как было уже ска­за­но выше, само по себе остек­ле­ние (без изме­не­ния общей жилой пло­ща­ди) и дру­гих дей­ствий пере­пла­ни­ров­кой не является.

Одна­ко, даже если жилец не наме­рен пре­вра­щать свой бал­кон в ЖП, он может сам того не ведая, про­из­ве­сти перепланировку.

Какие самовольные действия на балконе запрещены

Вни­ма­тель­но озна­комь­тесь с ниже при­ве­дён­ной инфор­ма­ци­ей, что­бы не попасть впро­сак, и не про­из­во­дить затем демон­таж по реше­нию орга­нов власти.

Запре­ще­ны:

• Вынос бал­ко­на за фасад более, чем на 30 см (инфор­ма­ция для тех, кто соби­ра­ет­ся уве­ли­чить пло­щадь балкона).
• Уста­нов­ка на бал­ко­нах тяжё­ло­го пола и дру­гие дей­ствия, созда­ю­щие допол­ни­тель­ную нагруз­ку на несу­щие кон­струк­ции в ста­рых зда­ни­ях типа хру­ще­вок и ста­ли­нок (как извест­но, там бал­ко­ны весь­ма хлип­кие и дер­жат­ся на неболь­шой плите).
• Бло­ки­ров­ка досту­па к уста­нов­лен­ным на бал­ко­нах пожар­ным лест­ни­цам (загро­мож­де­ние их мебе­лью и дру­ги­ми пред­ме­та­ми, закры­тие досту­па к люкам или их зава­ри­ва­ние, демон­таж пожар­ной лест­ни­цы); остек­ле­ние бал­ко­нов, лод­жий или гале­рей на лест­нич­ных пло­щад­ках (Пра­ви­тель­ствен­ное поста­нов­ле­ние о про­ти­во­по­жар­ных мерах N 390 в г. Москва).
• Изме­не­ние из-за ремонт­ных работ сте­пе­ни осве­щен­но­сти поме­ще­ния (это каса­ет­ся тех, кто обо­жа­ет закла­ды­вать весь бал­кон кир­пи­чом, пено­бе­то­ном, сай­дин­гом, остав­ляя все­го два оконца).
• Изме­не­ния наруж­ных стен (фаса­да) зда­ния, кото­рые не понра­вят­ся сосе­дям: напри­мер, покра­си­ли остек­лён­ный бал­кон сна­ру­жи диким цве­том, вынес­ли дер­жа­те­ли для белья, так что вода капа­ет на голо­вы сосе­дям и т.д. (Осно­ва­ние — ст. 4 ЖК).

Поми­мо сосе­дей, пре­тен­зии из-за лег­ко­мыс­лен­но­го обра­ще­ния с фаса­дом могут предъ­явить и город­ские вла­сти, осо­бен­но если зда­ние рас­по­ло­же­но на цен­траль­ной улице:

• изме­не­ние цве­та наруж­ных стен бал­ко­на необ­хо­ди­мо будет согла­со­вы­вать с архитектором;
• вывес­ка белья нару­жу может быть запре­ще­на вовсе.

Само­воль­ным явля­ет­ся так­же при­строй­ки в виде бал­ко­на на пер­вых эта­жах, так как они заби­ра­ют часть при­дом­ной тер­ри­то­рии. Все опе­ра­ции с фаса­дом и захва­том части тер­ри­то­рии долж­ны обсуж­дать­ся вна­ча­ле на общем собра­нии жиль­цов. И толь­ко после это­го нуж­но идти за раз­ре­ше­ни­ем к мест­ным властям.

В каких случаях могут наказать за самоуправство

Итак, вы убе­ди­лись, что прак­ти­че­ски каж­дый жилец, даже не про­из­во­дя пере­пла­ни­ров­ку на бал­коне, с целью пре­вра­ще­ния его в ЖП, уже нару­ша­ет закон. Почти все, напри­мер, поот­ре­за­ли пожар­ные лест­ни­цы и выве­ши­ва­ют белье за балкон.

Но вла­сти отно­сят­ся к этим нару­ше­ния доволь­но лояль­но: на бал­ко­ны и лод­жии прак­ти­че­ски ни к кому не при­хо­дят жилищ­ные инспек­то­ры. Одна­ко такое может быть до поры до вре­ме­ни. Доста­точ­но, что­бы одна­жды сго­рел пол­но­стью мно­го­квар­тир­ный дом. Тогда повсю­ду забе­га­ют пожар­ные инспекторы.

• Неза­кон­ная пере­пла­ни­ров­ка или запре­щён­ные зако­но­да­тель­ство дей­ствия могут всплыть при про­да­же квар­ти­ры: новая реги­стра­ция прав соб­ствен­ни­ка в ЕГРН сопро­вож­да­ет­ся вне­се­ни­ем изме­не­ний в кадаст­ро­вые пла­ны, и фор­маль­но инже­нер может явить­ся к про­дав­цу для про­вер­ки, соот­вет­ству­ет ли план действительности.
• Если квар­ти­ра — залог в ипо­те­ке в бан­ке, то послед­ний может весь­ма при­дир­чи­во про­ве­рить всю ее документацию.

Как получить разрешение на остекление

Раз­ре­ше­ние необ­хо­ди­мо брать толь­ко, если остек­ле­ние балкона/лоджии будет свя­за­но с его/ее пере­устрой­ством или перепланировкой.

Ст. 26 — 29 ЖК содер­жат правила:

• об осно­ва­ни­ях для переустройства/перепланировки помещения;
• отка­зе в этом;
• завер­ше­нии переустройства/перепланировки;
• послед­стви­ях само­воль­ных выше­озна­чен­ных действий.

Документы на разрешение перепланировки/переустройства

Все­го тре­бу­ет­ся четы­ре документа:

• заяв­ле­ние;
• пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты на квартиру;
• про­ект пере­устрой­ства бал­ко­на (берет­ся в архи­тек­тур­ном или стро­и­тель­ном отделе);
• согла­сие сосе­дей дома.

Где брать разрешение на переустройство балкона

Может пона­до­бить­ся раз­ре­ше­ние сле­ду­ю­щих инстанций:

• управ­ля­ю­щей компании;
• СЭС (санэпи­дем­стан­ции);
• гос­экс­пер­ти­зы;
• пожар­ной инспекции;
• депар­та­мен­та куль­ту­ры и архи­тек­тур­ных памятников.

Когда могут запретить установку остеклённых балконов

Запрет может быть полу­чен в слу­чае, если:

• дом явля­ет­ся исто­ри­че­ским, куль­тур­ным или архи­тек­тур­ным объектом;
• зда­ние вет­хое и под­ле­жит сносу;
• застек­лён­ный бал­кон нане­сет вред несу­щим конструкциям;
• вынос ком­му­ни­ка­ций на лод­жию или бал­кон затруднен;
• собра­ны не те документы;
• не полу­че­ны все разрешения;
• про­ше­ние пода­но не туда.

(Осно­ва­ние — ст. 27 ЖК РФ).

Наказание за незаконную перепланировку и остекление балкона

Соглас­но ст. 7.21 КоАП, любое само­воль­ное переустройство/перепланировка вле­чет нака­за­ние — штраф 2000 — 2500 руб.

Поми­мо того, госу­дар­ство может потребовать:

• про­из­ве­сти демон­таж остекления;
• при­ну­ди­тель­ную про­да­жу квар­ти­ры и воз­ме­ще­ние за счет это­го нане­сен­но­го ущер­ба, (если жилец отка­жет­ся его возместить).

Можно ли получить разрешение на остекление задним числом

Да, мож­но, если не нару­ше­но зако­но­да­тель­ство и про­из­ве­ден­ные изме­не­ния на бал­коне не нару­ша­ют инте­ре­сы жиль­цов, не нано­сят ущер­ба дому и не пор­тят фасад. В про­тив­ном слу­чае при­дёт­ся устра­нить пре­пят­ству­ю­щие фак­то­ры, и после это­го брать разрешение.

Таким обра­зом, преж­де чем начи­нать ремонт на бал­коне или лод­жии, узнай­те вна­ча­ле, не нуж­но ли брать раз­ре­ше­ние на остек­ле­ние балкона.

Замена остекления

Иногда проблема возникает не только в остеклении балкона, но и в его замене. В большинстве случаев, замена окон не требует получения специального разрешения, даже если меняется материал оконных рам и их цвет (например, с деревянных рам на пластиковые). Но и для этого существуют некоторые исключения из правил. Например, если здание представляет культурную ценность. Чтобы не столкнуться с неприятностями такие моменты лучше заранее прояснить.

Разрешение на замену остекления требуется в том случае, когда владелец квартиры решает изменить форму или размер окна. Такие изменения уже относятся к реконструкции здания, а значит на проведение таких мероприятий обязательно должно быть разрешение.

Требования к остеклению балконов

Все же существуют определенные требования, которые предъявляются к остеклению балконов. Основными из них являются следующие:

• система остекления должна иметь сертификат соответствия;
• алюминиевые конструкции, применяемые в остеклении балконов, обязательно должны быть заводскими;
• все конструкции должны иметь документы от компании-разработчика, а к таковым относятся:
  • заключение санитарно-эпидемиологической комиссии (необходимо для алюминиевых профилей, полученных после прессования).
  • сертификат соответствия на профили, полученные после прессования.
  • заключение санитарно-эпидемиологической комиссии на алюминиевые профили, которые были окрашены.
  • сертификат соответствия профили, сделанные из алюминиевых сплавов.
  • заключение санитарно-эпидемиологической комиссии на профили, сделанные из алюминиевых сплавов.

Согласование с жильцами

При изменении конфигурации балкона или лоджии происходят за счет сноса межкомнатных перекрытий, порожков, расширения оконных проемов, что ведет к увеличению нагрузки на несущие конструкции жилого дома. В п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ говорится, что балконные плиты, несущие, ненесущие конструкции, крыши, ограждения и пр. многоквартирного дома являются общим имуществом всех его жильцов. Во 2 части статьи 40 этого же кодекса указывается, что любая перепланировка, в том числе присоединение балкона к комнате без согласования с соседями невозможно.

Перед тем, как начинать собирать документы для получения разрешения на перестройку, первым делом следует получить письменное согласие на всех жильцов дома. Даже если вся разрешительная документация от контролирующих инстанций есть на руках, но разрешения от соседей на расширение балкона не получено, собственник квартиры не имеет права осуществлять перепланировку. В противном случае жильцы могут обратиться в суд, и решение будет вынесено в их пользу, как показывает практика.

Ответственность за работы без разрешения

Если застеклить балкон произвольно, не обладая соответствующими документами, нарушителя ждет наказание в виде:

• штрафа суммой до 2,5 тыс. руб.;
• решения демонтировать конструкцию;
• продажи жилплощади принудительным образом (за полученные средства ликвидируется неразрешенные перемены, а остаток суммы получает лицо, в чьей собственности было жилье).

Последний пункт возможен в том случае, когда из-за остекления нарушилась прочность и целостность несущих конструкций.

Заказать остекление лоджии следует только после окончания всех бюрократических процедур и при наличии ряда других документов. Для этого потребуется перечень нормативных бумаг, управляющих определенной частью процесса. Поэтому стоит знать, по каким правилам получают эту бумаги и какие есть основания для отказа в его оформлении.